Партнёр Five Stones Consulting и руководитель практик трудового и корпоративного права Александр Карпухин, выразил свою точку зрения журналу «Управление персоналом», по теме использования видеофиксации и контроля за сотрудниками с помощью иных технических средств.
«Нет ничего твоего, кроме нескольких кубических сантиметров в твоем черепе», Джордж Оруэлл «1984». В эпоху цифровизации данная фраза становится еще более актуальной.
Сегодняшний день, как и вчерашний, что уж говорить о завтрашнем, все больше становится похож на фантастические рассказы и фильмы из детства.
Цифровые технологии окружают чело- века повсюду. Иногда уже начинаешь
сомневаться, что «Большой брат не следит за тобой», когда ты находишься у себя дома.
Выйдя из дома в мегаполисе, уже практически на каждом «уважающем» себя доме находятся средства видео- фиксации, что уж говорить о дорогах и прочих публичных местах. Однако этим дело не заканчивается, небезызвестно, что работодатели в целях контроля, в том числе дисциплины и эффективности работников, устанавливают видео-девайсы на своих предприятиях.
Резюмируя сказанное, хочется обратиться к уже «затертой до дыр» Конституции Российской Федерации, а имен- но к статье 23, где в части 1 говорится о том, что каждый имеет право на не- прикосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Сразу необходимо отметить, что, не смотря на всеобщую любовь к Конституции, осуществлять видеофиксацию рабочего места в соответствии с действующим российским законодательством можно. Но нельзя делать это тайно.
Осуществлять негласное наблюдение и получать информацию, составляющую личную и семейную тайну, возможно только в случаях, предусмотренных законодательством, например, в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Так, согласно нормам названного Закона запрещается использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.
Очевидно, если на своем рабочем месте вы обнаружите, что работодатель установил средства видеофиксации без вашего ведома, такие действия будут считаться нарушающими закон.
Необходимо понимать, что само по себе видеонаблюдение может и не считаться нарушением закона, если вы были предупреждены об этом. Однако такое допустимо, пока зафиксированные видеоизображения не будут признаваться биометрическими персональными данными. До передачи видео для установления личности снятого человека они не являются биометрическими персональными данными, обработка которых регулируется общими положениями Федерального за- кона Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку не используются оператором (владельцем видеокамеры или лицом, организовавшим ее эксплуатацию) для установления личности.
Обработка биометрических персональных данных может осуществляться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных указанным выше Законом, предусматривающей исключения, связанные с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Каждый работодатель вправе самостоятельно решить организационные вопросы при установлении видеофиксации, однако, стоит обратить внимание на ряд существенных моментов, о которых стоит при этом помнить.
Роскомнадзор в своих разъяснениях не раз обращал внимание, что видеонаблюдение может осуществляться только для конкретных и заранее определенных целей. Эти цели должны быть обусловлены соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими правовые основания видеонаблюдения (например, в целях контроля за дисциплиной и эффективностью работы). Кроме того, использование полученного видео следует использовать также только в указанных же целях.
В целях установления дополнительных гарантий соблюдения прав самих работников и сотрудников должны быть приняты внутренние документы, которыми должны быть предусмотрены по-
рядок и сроки хранения видеозаписей, а также ответственные лица, имеющие доступ к системе видеонаблюдения.
Также необходимо предусмотреть возможность информирования о системе видеонаблюдения путем размещения информационных табличек в зонах видимости камер.
Как указал все тот же Роскомнадзор в своих разъяснениях, необходимо отметить, что при ведении видеонаблюдения в рабочих помещениях оператора с целью фиксации возможных действий противоправного характера согласно ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации работники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (введением видеонаблюдения), под роспись.
Видеонаблюдение может осуществляться только на рабочих местах и только в рабочее время.
Видеофиксирующие девайсы не должны относиться к техническим средствам, предназначенным для негласного видеонаблюдения.
Кроме того, работодателям следует принять или внести изменения в ряд документов:
— факт принятия решения о введении видеонаблюдения следует оформить приказом;
— разработать внутренний документ, который бы регламентировал порядок осуществления видеонаблюдения, положения о видеонаблюдении можно также включить в правила трудового распорядка;
— в указанных документах обязательно необходимо указать ограниченный перечень лиц, которые будут иметь доступ к видеоматериалам, с таким лицами, кроме всего прочего, следует дополнительно в письменной форме зафиксировать обязательство о неразглашении персональных данных работ- ников;
— в местах осуществления видеонаблюдения установить соответствующие опознавательные знаки (таблички);
— ознакомить всех работников с принятыми документами в связи с введением видеонаблюдения, а также получить согласие каждого работника на видеофиксацию и обработку полученных материалов в установленных целях.
Что касается использования иных технических средств в целях контроля за работниками, то принципы их использования аналогичные вышеназванным, но самое главное – их применение возможно только в рабочее время, только на рабочем месте и только со- гласно обусловленным целям.
На практике наиболее популярны следующие способы отслеживания деятельности работников в корпоративных инструментах:
— мониторинг эффективности работы с помощью специального программно- го обеспечения, который позволяет отслеживать количество времени, потраченное на работу, соцсети и прочее;
— использование сервисов для обратной связи работников о работе других работников;
— системы учета рабочего времени каждого из работников (система Timesheet и аналогичные ей ПО).»
Полную Версию статьи Вы можете увидеть здесь
