Партнер фирмы и руководитель налоговой практики, Екатерина Болдинова, дала Свой комментарий Право.ru
«Это дело в очередной раз показывает, что Верховный суд интересуется «некрупными» делами (сумма требований здесь – менее 2 миллионов рублей), в которых судебные акты не отличались стабильностью. Так, в деле ОО «Неринга» налогоплательщик проиграл спор в первой инстанции, затем выиграл в апелляционной инстанции, после чего кассация (АС СЗО) все же встала на сторону налогового органа.
Суть спора касается порядка исчисления сроков на взыскание налоговых доначислений. Так, налогоплательщик был привлечен к ответственности 12.11.2018, 26.09.2019 инспекция направила ему требование об уплате налогов, а 10.04.2019 было принято решение о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика. 02.08.2019 Инспекция обратилась в суд.
Отмечу, что несоблюдение налоговыми органов сроков, предусмотренных НК РФ, для принудительного взыскания налогов – ситуация достаточно частая. При этом инспекторы в любом случае обращаются за взысканием. На нашей практике только в 2021 году уже неоднократно случались попытки взыскать через суд задолженности, возникшие в 2014-2016 годах. Однако в рамках анализируемого дела необычность ситуации в том, что фактически позиция налогоплательщика строится на том, что инспекция изначально нарушила срок проведения камеральной проверки. Именно поэтому, ссылаясь на п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, тринадцатый арбитражный апелляционный суд указал, что нарушение инспекцией при проведении камеральной проверки сроков, предусмотренных ст. 46, 70, 88, 100, 101, 139.1, 140 Кодекса, и незаявление ею ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления лишило ее возможности обращения в суд. Суд кассационной инстанции с этим доводом не согласился и начал считать сроки принудительного взыскания с момента истечения срока исполнения требования. Соответственно, для практиков возникает справедливый вопрос: как же правильно считать срок на принудительное взыскание в таких ситуациях. Судя по тому, что Верховный суд заинтересовался историей ООО «Неринга», нам предстоит узнать об этом очень скоро.
На мой взгляд, позиция Общества в этой ситуации совершенно справедлива и в подобных случаях, действительно, необходимо учитывать совокупность сроков, предусмотренных НК РФ для совершения налоговым органом всех действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля, принятия соответствующего решения и мер по взысканию налоговой недоимки ( а не только тех, которые непосредственно связаны с процедурой взыскания, как считает налоговый орган).»
